Caracas, 18 de junio de 2026 (Prensa Unearte). – A pocos días de conmemorarse el bicentenario del Congreso Anfictiónico de Panamá (1826-2026), la Universidad Nacional Experimental de las Artes (Unearte) celebró este jueves 18 de junio un conversatorio sobre este hito diplomático, convocado por el libertador Simón Bolívar con la firme convicción de confederar a las repúblicas surgidas de la América antes española.
En el Centro de Estudios y Creación Artística (CECA) Aquiles Nazoa de la Unearte, en Caracas, los profesores Patricia Méndez, Aura Rojas y Javier Escala —del Programa Nacional de Formación (PNF) de Historia y del Programa Nacional de Formación Avanzada de Historia de esta casa de estudios—, para participar en el conversatorio Bicentenario del Congreso Anfictiónico de Panamá, memoria y porvenir de la unidad americana.
A través de sus voces, los estudiantes del PNF en Historia presentes en la Sala Aquiles Nazoa de dicho CECA tuvieron la oportunidad de acercarse con un ojo crítico a esta reunión de repúblicas hispanoamericanas. El encuentro, que contó con la asistencia de observadores de otras naciones, fue convocado por Bolívar desde Lima, Perú, el 7 de diciembre de 1824, y se celebró en la ciudad de Panamá del 22 de junio al 15 de julio de 1826.
Los asistentes profundizaron sobre este reto asumido por Bolívar para establecer la unidad de los pueblos emancipados, a pesar de las amplias disimilitudes confrontadas a lo interno y entre las naciones. Explicaron que esta visión adoleció de fuertes contradicciones en los años sucesivos a la celebración del congreso, las cuales imposibilitaron alcanzar la unidad.
Soberanía y libertad. “Es un tema que nos atañe porque estamos en el Bicentenario, son 200 años de aquel momento tan importante para nosotros como nación, porque no es solamente Venezuela, era la América toda como tal”, expresó el coordinador del PNF de Historia, Johan Rojas, al dar la palabra a la historiadora Aura Rojas, encargada de iniciar el conversatorio.
Rojas, profesora del PNF en Historia y de la Maestría en Historia, recordó que uno de los temas centrales del congreso fue el de la unión estratégica militar frente a los peligros comunes que amenazaban la soberanía de las nuevas repúblicas. Bolívar entendía la guerra como un paso necesario para alcanzar una paz duradera.
De este modo, sus temas centrales giraron en torno a la defensa colectiva de la independencia y al respeto absoluto de la soberanía territorial. El congreso también buscaba ordenar las intensas luchas internas de las repúblicas —divididas entre aquellos que querían seguir siendo súbditos de la monarquía española, otros que anhelaban ser tutelados y los que luchaban por la independencia radical— y regular el comercio de la región.
La profesora Rojas destacó la clara distinción conceptual entre la propuesta de unión de Bolívar, enfocada en la autodeterminación y protección mutua, y el concepto de «integración» impulsado por el panamericanismo de Estados Unidos, con el que busca controlar los recursos de los países latinoamericanos.
Acercarse más al pensamiento del Libertador. La profesora Patricia Méndez abordó el rol de Brasil —que en ese entonces era una monarquía— en la convocatoria del congreso, en la cual no participó. Destacó que, desde aquella época, es decir 1826, este país configuró su política exterior de una manera muy particular frente a la región. “Siempre ha sido privativo el interés nacional y el pragmatismo, esa mirada, lo que llamamos el realismo político, es lo que pesa en su política exterior».
Por otra parte, rememoró un comentario de George Canning, encargado de la Oficina de Asuntos Exteriores de Gran Bretaña para la época, quien veía en el proyecto confederativo la oportunidad de influir en una entidad capaz de hacer de Hispanoamérica una potencia internacional y del régimen republicano, compartido por Hispanoamérica y Estados Unidos, un peligroso contrapeso a las monarquías europeas.
“Es decir, había muchos intereses adversos, evidentemente, a la realización del Congreso y al resultado final, que es la unión de naciones”, acotó Méndez.
Hizo un llamado a los estudiantes a acercarse más al pensamiento del Libertador. “Es fundamental que lo hagamos, no solamente para comprender los derroteros históricos que hemos atravesado sino para que busquemos en ese pensamiento claves para resolver estos problemas que aún hoy en día estamos enfrentando y que lamentablemente todavía no logramos resolver”.
Un congreso pensado. El profesor Javier Escala destacó el papel fundamental de Pedro Gual en la estructuración y organización del Congreso de Panamá, el cual, señala, no fue algo improvisado, no salió de repente, sino que fue una labor de años, de construcción y de meditación, sobre todo después de que se logró la independencia, básicamente cuando Bolívar creó la República de Colombia.
Destacó que el Congreso de Panamá se logró y se convocó, pero al final fracasó porque no hubo una sumatoria de las repúblicas, situación que generó una debilidad que permitió a Gran Bretaña entrar prácticamente en todo el continente americano.
“También va a llevar a que Estados Unidos sea a finales del siglo XIX, cuando ya sea una potencia real, a liderar ese proceso de integración, que es una especie de integración de un hermano mayor sobre el resto, a través de las conferencias panamericanas que se celebraron desde 1889 y finalizarían acá en la UCV, en 1954”, refirió el historiador.
Texto y fotos: Prensa Unearte
